在
益阳"调研宣传文化工作座谈会上的讲话省委常委、宣传部长 蒋建国 （2007年11月23日）
近几年来
益阳"很多次了，但没有这次看的地方多。去年到湖区走了一趟，这次走了山区和丘陵区，特别是看了中心城区江南和江北两大片，刚才又听了市长、宣传部长和各位局长的情况介绍，感受深刻。
第一，经济发展、文化繁荣、民生改善、社会祥和、生态文明、精神振奋。
概括起来有三个特点：一是经济快速发展，但保持了良好的生态文明。
益阳"近几年经济发展速度是呈几何级数上升的，其他指标不说，只讲GDP、财政收入、城乡人均收入、投资与招商引资这几个指标，都增长很快，以财政收入增长速度最为明显，达到30%以上，而且速度还在加快。特别让人高兴的是，在发展速度继续加快的情况下，却依然保持了绿水青山、蓝天白云、鸟语花香的生态环境，这简直是个奇迹。现在很多外地人，包括一些领导干部和各方面人士对
益阳"的生态评价很高，来
益阳"休闲度假的人也越来越多。在经济发展速度加快的情况下，生态环境往往都要经受考验，现在看起来
益阳"的生态环境经受起了考验。二是改革力度很大，但保持了稳定的社会大局。从历史来看，在
益阳"，山区有山区的问题，湖区有湖区的问题。为了加快发展，这些年，
益阳"的改革力度比较大，坚持用改革来促发展，各项改革包括投融资体制改革、国企改革、教育体制改革、文化体制改革、卫生体制改革、农村综合改革等都在全面推进，尤其是农村综合改革走在全省前列。在推进改革的过程中，
益阳"市委市政府把各种社会问题和矛盾处理得比较好，社会大局是稳定的，整体是祥和的。三是工作繁重，但保持了高昂的精神状态。一路走来，给我的印象是，从市委市政府的领导到各部门的同志，乃至乡村的基层干部，精神都很振奋。
益阳"过去既出文人，又出武将，文人武将都是有文化的人，生活过得悠闲，节奏不是很快。近年来虽然工作中遇到了不少困难和问题，但是干部队伍的思想统一，干劲十足，节奏很快，给人一种信心，一股精气神。总的来说，
益阳"是快速发展，科学发展，也是和谐发展。我认为“后发赶超”这几个字符合
益阳"的现状，赶的速度很快，超的形势很好。
第二，宣传思想文化工作一直走在全省的前列,创造了许多好的经验。
宣传思想工作与经济社会发展是密切相连的。比如说，
益阳"电视台和
益阳"日报的广告，全市经济盘子只这么大，就很难做到很大。但总的来说，他们始终保持积极有为的状态，在全省保持了一定的地位，比如
益阳"日报的新闻创优就很有特色。特别是文化工作，我认为是有底子、有地位、有建树。有底子，就是文化资源非常丰富。
益阳"的文化资源与永州有点差别，永州可以说是没有屋顶的博物馆，那里可触可摸的文化太多了，像人类最早的人工稻种都在那里发现了。
益阳"不同、可触可摸的东西不够多，但是代代相传、潜移默化，融化在人们血液当中的地域文化厚实博大，是湖湘文化的一部分，也是中华民族文化的一部分，文选德同志就曾题写“
益阳"文史、光耀中华”八个字。有地位，就是党委政府高度重视。主要领导特别是市委书记以高远的眼光、宽阔的视野来审视文化、认识文化，加强文化建设。
益阳"在加强硬实力建设的同时，软实力也在加快壮大，并且相辅相成、相得益彰，它必定会发展得越来越好，越来越稳。有建树，主要是突出抓了四个建设：一是群众文化建设有传统。民办公助、群众参与和政府扶持结合得很好，政府的责任感与群众的自觉性融合得很好。这次到
安化"县了解到，一个县就成立了十几个群众文化协会，连舞蹈协会都有，并且都有一批会员，有的会员已经达到600多人，协会的活动还很多。有些协会吸收会员的门槛还不低，不是随便可以当会员的。这是一个可喜的局面，如果越来越多的人参加吟诗作对、写字绘画的活动，那么社会文明程度、社会稳定局面就不用多说了。我只是举个例子，各县的干部群众都有股劲头，都积极向上。二是地域文化建设有特色。
益阳"挖掘的名人文化、美人文化、羽毛球文化、黑茶文化、茶马古道文化等，精彩纷呈，应接不暇。
桃江"创办的桃花江女子旅游学校，就是走的一条挖掘美人文化的新路子。三是文化精品工程建设有成果。这几年
益阳"出了不少优秀精神产品。《散文诗刊》、反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》、禁毒剧《远山的呐喊》等等，都是精品，竹文化节也是节会活动的精品。四是文化基础设施建设有水平。90年代初，我在
益阳"地区工作时分管意识形态，那时文物没地方放，到处筹钱，总算修了个博物馆，但很像农舍。短短几年，
益阳"博物馆已搬迁了三次、建设档次提高了，设施齐备了，
益阳"大剧院等项目的建设也让人眼睛一亮。以上四个建设在一定程度上是通过改革促进发展，又通过发展来带动改革，把改革和发展结合起来的成果。这次我把湖南日报文化新闻部主任请来。主要是想帮助总结
益阳"的经验。
益阳"怎样抓文化建设、怎样用文化立市的？这是个系统工程，要从一种新视野、一个新角度来总结。
第三，当前首要的政治任务，是要切实抓好学习宣传贯彻党的十七大精神。
第一，充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义。党的十七大开得很圆满、很成功。一是确定了一个好主题，8句话84个字。核心问题是高举旗帜、坚定道路、坚持一个理论体系，贯彻落实一个总的指导思想，即科学发展观。二是通过了一个好报告。党的十七大报告我和作斌同志都亲耳聆听了的。总书记作报告2个多小时，没错一个字，没漏一个字，没重复一个字，40次掌声，大家都听得既屏声静气又激情满怀。三是选举了一个好班子。好主题、好报告、好班子，不仅是管今后5年，而且要管很长一个时期，在我们党的历史上是一个里程碑。把党的十七大精神学习宣传贯彻好，既关系党和国家的利益，也与地方和人民群众的利益密切相联。要通过深入的学习宣传贯彻，达到武装思想、指导实践、推动工作的目的。
第二，在学习宣传党的十七大精神上要着重抓好四项工作：一是抓好各级干部的学习。特别是对各级领导班子成员，包括乡镇村领导班子成员，要发动大家读原文。党的十七大报告通俗易懂，读懂原文最重要。二是抓好面向基层的宣讲。省里派出了30人的宣讲团，起码要作300场以上的报告。省委宣传部部务会就有4人是宣讲团成员，我也已作了5场报告。宣讲报告要有针对性，要贴近实际、贴近生活、贴近群众，要多讲群众爱听的、能懂的。市里一定要派出宣讲团，到县里去宣讲，到乡里去宣讲。三是抓好各种方式的传播。传播方式和手段越多越好。新闻媒体要挑重担，还有文艺演出的方式，如唱词、弹词、渔鼓等也要利用。四是抓好党员干部的培训。中央决定明年5月以前，对副处级以上干部要全部培训一次，集中学习党的十七大精神。
第三，
益阳"怎样联系实际贯彻落实好十七大精神，我提三点建议。一是融入长株潭。
益阳"市委市政府要高度关注这个问题，积极参与长株潭经济大分工。经济越发展，分工越明确，要取长补短，共同发展。
益阳"有很多独特的资源，如水产品加工、生态旅游建设等。参与长株潭一体化，不要一味跟着别人跑，要讲特色，重品质、树品牌。二是坚守好山水。金钱买得到食品，但买不到食欲；买得到床铺，但买不到睡眠；买得到医药，但买不到健康；买得到水泥建筑，但买不到好山好水。我们一定要树立正确的财富观、政绩观，生态文明是最好的财富，保护好生态是最好的政绩。三是提升软实力。什么叫软实力？它相对经济、科技、军事等硬实力而方，它无处不在，坚不可摧。二战前的穷国，战后还是穷国，二战前的富国，哪怕战争中打得一塌糊涂，战后不久又成了富国，什么原因？这就是文化问题。文化力作为软实力，其作用无处不在，一个国家的发展离不开文化力的支持，一个地区也是这样。软实力是经济社会发展的支撑，它可以使经济社会发展更稳定、更持久。
祖烜同志就文化体制改革讲了一些意见，我都赞成。今后几年，中央和省抓基层公共文化建设主要有五个方面：一是广播电视“村村通”工程；二是农村电影放映“2131”工程；三是文化信息共享工程；四是农家书屋建设工程；五是乡镇文化建设扶持工程。基层公共文化建设要坚持走群众路线，要走群众办文化、政府给支持的民办公助的路子。政府一定不要什么都包办，张家界、怀化市一些地方的民办公助的博物馆就搞得很好。今后，每个县都可扶植一个民办剧团，政府可以做三件事情：挂个牌子、帮助配一台演出车、过年过节政府花钱买戏送给群众看。剧团演戏多，群众看戏多，群众高兴了，剧团也活了，还拉近了党和政府与人民群众的感情联系，三全其美，何乐不为？
一路上，
安化"、
桃江"、资阳和市直文化单位提出了一些要求解决的问题，我尽可能进行协调，给予支持。编辑
益阳"历史文化丛书，这一做法很有战略眼光，也是为子孙后代造福，值得支持。纪念周立波诞辰100周年的系列工作，市里先拿一个方案，活动要以
益阳"为主，省里给予支持。 （根据录音整理）