蒋作斌听取政协委员协商讨论时提出:坚持又好又快快中求好 齐心协力建设美好益阳"
1月2日，市委书记蒋作斌、市政协主席陆国柱，先后来到市政协三届五次会议民建、经济界组和非凡邀请人士三组的集中讨论会场，听取政协委员们协商讨论政府工作报告的意见和建议。蒋作斌提出，全市社会各界要正确把握益阳"发展形势，进一步增强发展信心，坚持又好又快、快中求好，齐心协力建设美好益阳"。
讨论中，委员们都高度评价了政府工作报告，充分肯定了益阳"近几年来经济社会发展取得的显著成绩，同时结合各自实际，对招商引资、项目建设、城市规划、新农村建设等工作，提出了具体的意见和建议。
在听取民建、经济界组和非凡邀请人士三组政协委员协商讨论意见后，蒋作斌分别作了讲话。他指出，对我市去年的经济工作，要进行实事求是的分析；对今年的经济工作，要保持清醒的头脑，正确把握发展形势，增强发展信心，更加扎实有效地工作，开创益阳"经济社会发展的新局面。一方面，我们要把思想统一到中心、省委经济工作会议精神上来，牢固树立科学发展观，自觉贯彻落实科学发展观，并把中心、省委精神与益阳"实际紧密结合起来。因为益阳"经济发展离不开全国、全省经济发展的大背景。我们要善于把握世界、全国、全省经济发展大势，把发展益阳"经济放在全球经济一体化的大趋势和全国、全省经济发展的大背景下进行谋划。同时，一定要顺应中心宏观调控政策，按照中心宏观调控政策提出的要求，做好工作。凡是宏观政策答应的，要放开手脚干；不答应的，就不能干。另一方面，不能简单地照搬照抄，要坚持从益阳"实际出发，创造性地开展工作。
蒋作斌说，我们要增强发展信心。益阳"经济社会发展已经进入了一个快速发展的时期。这种快速发展是建立在质量逐年提高、后劲逐年增强、可持续发展的基础上的：一是各项经济指标全面增长、均衡增长，GDP、财政收入、固定资产投资、规模工业、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入均衡增长，各区县（市）经济齐头并进，均衡发展。二是一、二、三产业协调发展，经济与社会协调发展。三是发展后劲非常强。这几年，益阳"大力进行招商引资、项目建设，取得了显著成效，从上世纪50年代到2002年，全市固定资产投资也就是400个亿，从2003年到现在，投资额超过了过去几十年的总和，而且当时的投资主要是投向农村、水利等方面，这几年投资主要在城镇、工业项目上，多年积累的能量会从今年、明年开始释放。益阳"的发展后劲很足，今年各项指标将继续保持高速增长。假如加上其他有利条件，非凡是中心对中西部地区政策倾斜，批准长株潭城市群为“两型”社会综合改革试验区，以及对高新技术产业由区域优惠变为企业优惠，所有认定的高科技企业都可以享受国家开发区的税收优惠，再加上我们的区位优势、这几年形成的产业基础等等，我们的发展具备了良好的条件，面临难得的机遇。只要大家齐心协力，益阳"一定能实现后发赶超。
蒋作斌强调，要进一步统一思想。一是益阳"发展要紧紧扭住又好又快、快中求好不放松，通过“快”来实现“好”。益阳"经济总量偏小，虽然增速排在全省前列，但绝对额排名靠后，益阳"经济在全省格局中的地位没有大的改变，差距仍然很大。现在各市州都在竞相发展，我们要实现后发赶超，必须加快发展。所以，我们既要有信心，要鼓舞士气，不要妄自菲薄，也要冷静地分析和研究，清醒地看到不足和差距，并采取实实在在的措施加快发展。当然，我们的快速发展是在科学发展观指导下的快速发展。二是益阳"的发展要靠强力推进新型工业化，要把推进新型工业化作为经济发展的第一推动力，放在更加突出的位置上。这一点什么时候都不能改变。要通过新型工业化带动城市化、农业产业化，带动社会主义新农村建设。推进新型工业化，主要是依靠招商引资和项目建设两大抓手。一定要把招商引资作为益阳"经济发展的最佳选择甚至唯一选择，一以贯之，几年如一日地抓下去。益阳"发展经济离不开信贷支持，但是完全靠贷款不行，靠自身积累也不行，靠消费拉动也比较困难。中心提出，经济增长方式要由投资拉动型转变到消费、投资、出口协同拉动，消费摆在前面，在全国来讲是对的，但益阳"目前还做不到，还是要靠招商引资。同时，要以项目为招商引资的载体，狠抓项目建设。要更加注重项目，非凡是重大项目，实施项目带动。三是要更多地考虑可持续发展，协调发展。要注重环保、生态，节能减排，充分体现经济发展质量的“好”。四是在发展经济的同时，一定要注重社会事业的发展。经济发展了，社会要稳定，更重要的是人民要富裕。要十分重视改善民生。非凡是对困难的弱势群体要格外关注，要使改革的成果让所有人都能够享受。
在非凡邀请人士三组，蒋作斌还非凡向各位委员问好，并通过他们向在外的朋友、老乡致以新年问候，衷心感谢大家这些年来对家乡的关心、关爱和支持，对市委、市政府工作的支持。同时鼓励大家对益阳"的发展要更加布满信心，进一步关心支持家乡建设，多回家乡投资兴业，共同创造益阳"美好的明天。（邵世轩）
审 核：梁武 来 源：益阳"日报