益阳 八大民生新政同步实施

　　1月15日召开的市委经济工作会议在对今年经济工作作出具体部署的同时，决定更多更好地关注和改善民生，同步实施八大民生新政。

　　这八大民生新政的具体内容是：一、大力推进新型城镇建设。2008年，全市城镇都要做到沟通、路平、草绿、墙洁、灯明，中心城区建设和发展，以宜居为第一目标，今年将突出抓好综合配套建设，进一步完善城区路网骨架，继续抓好信息电力网络、环卫、市场、背街小巷和社区文体设施建设。3年内，市容市貌和城市卫生要达到“国家级卫生城市”标准，旧城改造将成为加快中心城区发展的一个新的切入点和突破口。二、从今年春季起，免除城市义务教育学杂费，实现全市城乡免费义务教育。三、狠抓社会保险扩面征缴，全面铺开城镇居民医疗保险工作，城镇非职工居民医疗保险参保率年末力争达到60%，同时全面解决困难企业职工和关闭破产企业退休人员参加基本医疗保险问题，积极探索农村养老保险和失地农民参加养老保险办法，全面启动建筑、煤矿、餐饮等行业的工伤保险。四、全市建设经济适用房、廉租房4000套。五、改革户籍管理制度，降低农村人口向城镇转移的门坎，让更多的农民变为市民，力争每年城镇化率提高2至3个百分点。六、扎实抓好城乡低保。农村低保重点是提标扩面，低保标准由去年的每人每月30元提高到每人每月35元，保障面要扩大到全市农业人口的3%；城市低保将加强动态管理，分类施保。七、进一步改善乡村、社区医疗条件。切实提高城乡卫生服务水平，年内中心城区要实现社区卫生服务全覆盖，农村新型合作医疗参保率达到85%以上。八、继续抓好就业援助工作，巩固零就业家庭援助成果，建立动态清零的长效管理机制，深入开展独立工矿区就业援助行动，建立完善城镇未就业军队退役人员就业援助制度。（谭绍军）