8月27日，市委副书记、市长马勇主持召开市政府第12次常务会议，会议听取了市建设局局长王建武《关于市容环境卫生有关处罚办法的汇报》。市委常委、常务副市长李稳石，市委常委、副市长吴国光、蒋跃建，副市长伍晓芹、夏启光、黄加忠，市长助理徐云波、张群华，市政府秘书长蔡克勤出席会议；市建设局、市监察局、市规划局、市环保局、市卫生局、市商务局、市工商局、市民政局、市广电局、
益阳"日报社、市容综治办、市法制办、市公安局、市交警支队、
益阳"高新区、赫山区和资阳区等单位负责人参加会议。
马勇市长要求市容环境卫生综合整治工作要做到“两个明确”：
一是要明确综合整治的目的。市委、市政府以湘台经贸论坛为契机，决定在城区开展为期一个月的市容环境卫生大整治，作斌书记亲自参加动员大会，这充分表明市委、市政府顺应民意、顺应民心，抓好市容环境卫生的决心。从前段工作情况看，城区市容环境卫生工作有一定的起色，但仍存在不少问题。目前，我市还习惯于搞突击行动，对长效管理心理准备不足，抱有过去那种整治一下就过去了的心态。这次综合整治，关键是要抓落实、抓长效管理，综合整治后的标准决不能掉下来，要巩固成果，稳步推进。市建设局提出的市容环境卫生工作一揽子办法，就是从制度上完善，建立长效机制。我们要明确一个概念，就是当市长、区长的只抓好经济工作、稳定工作不是本事，作为城市政府还要抓好城市管理工作，如果市容环境卫生工作抓不好，就不称职。一个局的局长、街道办事处（工业园）的主任和社区的主任也是一样，抓不好市容环境卫生工作，也不称职。因此，要坚定信心，狠抓落实，标本兼治，常抓不懈，建立长效机制。
二是要明确综合整治的责任。当务之急就是要强化职能作用。要层层分解责任，所有管理人员必须有明确的工作责任。市长、区长是市容环境卫生工作的主要责任人，同时要明确分管市长、分管区长的责任，市容环境卫生工作的责任我们没有理由推卸。市容环境卫生搞不好，那就是行政不作为，工作部门要根据市委、市政府的意图，在政府层面上考虑问题，站在市长、分管市长的角度来策划工作。要明确市建设局市容环境卫生管理和处罚的主管职责，代表市政府主管市容环境卫生工作，其他部门必须配合，有问题我们负责协调。高新区、赫山区和资阳区要按属地管理、块块管理的原则做好所辖范围内的市容环境卫生工作。对三区的要求就是建立长效机制，打造文明卫生城市。抓市容环境卫生工作，千万不能只搞突击战，我们为官一任，要清洁一方。市容环境卫生工作要从自己做起、从现在做起，对公众不满的市容环境卫生方面的情况，要在第一时间报告，迅速予以解决。对市容环境卫生工作不力的，要启动责任追究，实行诫免谈话或提交市政府常务会议研究处理，真正把市容环境卫生工作落到实处。（李伏才）