张春贤参加省十一届人大一次会议益阳"代表团讨论时提出益阳"要加入“长株潭”一体化协调机制
1月24日上午，省委书记、省人大常委会主任张春贤来到省十一届人大一次会议益阳"代表团集中讨论会场，听取代表心声。张春贤在充分肯定益阳"的发展成就后指出，今后益阳"应当继续走对接“长株潭”的路子，参与到“长株潭”一体化协调机制中来，从对接“长株潭”中直接受益。省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长李江，省委常委、省委秘书长杨泰波等一同参加了讨论。
市委书记蒋作斌，市委副书记、市长马勇，市委副书记胡忠雄，市人大常委会主任李稳石等50名省人大代表参加了当天的讨论。
讨论中，代表们精神饱满，发言热烈，满怀大局意识、使命意识、代表意识、党的意识，围绕富民强省畅所欲言，议题论及民生、政策、效益、发展、指导思想、政府作风建设等多个方面。蒋作斌首先作了汇报发言。蒋作斌说，本次大会在省委的坚强领导下，组织严密，纪律严明，风清气正，与会代表听取几个工作报告，特别是周强省长的《政府工作报告》以后，感触很深，启发很大；《政府工作报告》总结过去五年的成绩客观实在，提出的奋斗目标鼓舞人心，部署今后的工作重点突出、思路清晰，通篇体现了党的十七大精神和省第九次党代会精神，体现了执政为民、科学发展的理念，既有很强的思想性和理论性，又有很强的实践性和指导性。蒋作斌说，近年来，省委明确了又好又快、富民强省的发展思路，坚持“一化”带“三化”，作出了加强“三个基础”、加快“两个转变”、建设“三个强省”、守住“四条底线”、建设创新型省份等重大部署，开创了湖南又好又快发展新局面。目前，全省上下精神振奋、大局稳定、政通人和，大家对未来的发展充满信心。这次会议以后，益阳"将迅速抓好会议精神的贯彻落实。主要在以下四个方面下功夫，一是坚持以科学发展观统领全市经济社会发展全局；二是强力推进新型工业化，促进经济又好又快发展；三是实施“三大工程”，着力改善民生、促进社会和谐；四是切实抓好干部作风建设和党风廉政建设。益阳"将借长株潭“两型”社会建设的机遇，加快发展步伐，力争用三到五年时间，实现综合实力进入全省第二方阵的目标。随后，胡忠雄、汤瑞祥、杨光鑫、邓宗祥、林华生等代表，先后就工业园区建设、中小项目审批、县域经济发展、洞庭湖区交通建设等工作，提出了各自的意见和建议。
张春贤在认真听取代表发言后指出，益阳"的情况好，在全省的发展当中，是发展变化比较快的一个市——马路变宽了，城市变美了，干部群众的信心增强了，思路更加明确了，保持了快速发展的势头。益阳"的变化、益阳"的进步，令人倍受鼓舞；益阳"的将来，值得我们共同期待。益阳"的发展实践证明，益阳"的领导班子团结一致，责任意识强，工作敬业，作风深入务实，以又好又快发展益阳"为己任，依靠各级干部群众的集体智慧，以各种方式调动全市人民的积极性，发展思路清晰，发展理念超前。
张春贤指出，益阳"的领导班子很努力，以自身的诚意、以自身的工作精神、以现在的工作成效，带动了全市的大发展，取得了全市人民的信任，各项工作取得了长足的进步——首先是新型工业化、城市化取得了很大的进步，经济发展很迅速。省委、省政府一再明确：湖南发展的指导思想不改变，就是“富民强省”。对益阳"来讲，就是要“富民强市”，实现又好又快的发展。不把地方经济发展起来，谈不上人民富裕，谈不上人民高兴，谈不上我们为后人奠定雄厚的竞争力基础。在新型工业化、城市化方面，益阳"迈出了自己实质性步伐，正在实现经济社会的又好又快发展。益阳"在农业产业化、农村综合配套改革、洞庭湖污染治理、园区建设等方面很有特色，在关注民生、改善民生方面做得也很好，取得了很大成就，各项工作都值得肯定。
张春贤强调，益阳"下一步的工作，要按照省第九次党代会以及前不久召开的省委经济工作会议的部署开展，特别是要继续走好对接“长株潭”的路子。益阳"对接“长株潭”是城市群发展规律的需要。益阳"对接“长株潭”，会直接收到效益。全世界五大城市群和中国三大城市群（珠三角、长三角、环渤海）的发展历史表明，随着城市化深入推进，城市之间会互相影响、互相融合。国内凡是重视城市群发展，遵循优势互补、协作发展这个规律的，都见到了成效。事实上，省委当年提出的“益阳"对接长株潭”的工作思路，现在看来是见效了的。今后，益阳"要持续推进新型工业化，只能对接“长株潭”。
张春贤强调，益阳"在对接“长株潭”方面，要形成自己的特色。目前，益阳"走的新型工业化路子很对头，正在发展的光伏材料、镍氢电池、生物柴油等，都是有特色的产业。今后，益阳"要把长沙一些大的产业、一些在益阳"能做出特色的产业，更多地吸引到高新区。为此，益阳"要注意在形成益阳"特色这个方面拿出一些措施来——规划上要重视，导向上要明确，从而形成产业集群。在对接当中，益阳"还要走创新之路，注意发挥前几届领导班子打下的基础和形成的优势，即工业化、城市化、农业产业化优势，特别是在农业产业化方面所具有的优势，要好好发挥。益阳"的农业产业化极具特色，在加快推进益阳"农业产业化方面，省里面可以帮助做一些工作。
对于人大代表所提的建议，张春贤当场给予了明确的答复。张春贤强调，在“3+5”城市群中，益阳"是离长沙最近的一个城市。长株潭和益阳"是兄弟关系，是一体化关系，应该让益阳"参与到长株潭一体化协调机制中来。“长株潭”在协调新材料基地、林纸基地、装备制造配套基地等方面的建设时，应当再加上益阳"，“3＋1”一起商量。在规划长株潭“两型”社会建设、新“五同”建设时，要充分考虑到益阳"的条件。特别是在交通基础设施建设上一定要考虑到“同”，以加强长沙与益阳"之间的联系。省发改委要负责落实支持益阳"对接“长株潭”的基础设施项目建设问题。关于利用现有的石长铁路开通长益城际列车的提议很好。这个作法投资省、见效快，是益阳"对接“长株潭”的重要的一个方面，能够有效地促进城市群的发展。另外，长沙市在规划园区建设时，要考虑如何兼顾益阳"。益阳"也要把长沙的规划、长沙的园区建设和自身的发展结合起来。益阳"的沧水铺离长沙确实很近，下一步搞“长株潭”规划论证的时候，要把沧水铺作为城市组团的发展问题认真地论证一下。大家要一起来为益阳"的发展添砖加瓦、献计献策，继续保持益阳"良好的发展势头。
张春贤还对政法工作提出了具体的要求。（邵世轩）
审 核：梁武 来 源：益阳"日报