益阳 决策者的足迹

1月29日，市委副书记、市长马勇深入赫山区衡龙桥镇石坝村了解倒房户的有关情况

市委书记 蒋作斌

　　1月21日，在全市干群奋起抗灾的关键时刻，市委书记蒋作斌从日程紧凑的省人大、政协“两会”中挤出时间，赶回益阳"，率市委常委陈冬贵、市长助理彭建忠等，不顾个人安危，驱车在冰雪路面上滑行，深入受灾严重的安化"县长塘、滔溪、小淹等镇，指导开展救灾、抗灾、防灾工作。

　　1月21日深夜，蒋作斌在回省会长沙参加省人大、政协“两会”之际，站在冰天雪地的怀桃公路安化"小淹镇路段，就我市抗灾、救灾工作作了重要指示。要求全市各地各部门，对这一次特大的冰雪灾害，在思想上引起高度重视，并在原有工作的基础上，进一步做好各项防灾抗灾工作，做到保平安、保畅通、保供给、保稳定等“四个确保”。

　　1月25日，蒋作斌在省会长沙参加省人大、政协“两会”的同时，根据全省抗冻救灾电视电话会议精神，要求全市上下在抗冻救灾中全力以赴，采取积极有效措施，进一步明确属地管理的原则，科学调度，统一指挥，突出重点，确保人民生命财产安全，确保饮水安全和交通安全，确保城区居民生活用电，确保灾区群众基本生活。

　　1月27日，蒋作斌担任机构升格后的益阳"市抗冻救灾工作指挥部政委。

　　1月28日，蒋作斌先后深入市中心城区、桃江"、安化"，察看灾情，慰问抗冻救灾一线值勤人员，并就我市后期的抗冻救灾工作提出要求——“我们要全民动员，做好打持久战的准备，保平安，保供电，保供给，保畅通，保稳定……”

　　1月28日晚，蒋作斌在安化"主持召开抗冻救灾工作办公会议，强调抗冻救灾是当前我市一切工作的重中之重，并要求各级党委、政府和职能部门做好打大仗、打恶仗、打持久战的思想准备，把抗冻救灾作为当前压倒一切的中心工作抓好抓落实，停止与抗冻救灾无关的一切会议和活动，采取一切可以采取的措施，坚决实现省委提出的确保人民群众生命财产安全、确保电网安全、确保道路畅通、确保供给、确保稳定、确保人民群众过上喜庆祥和的春节等“六个确保”。

　　1月29日，蒋作斌走进安化"县人民医院，慰问因灾摔伤病人；深入江南镇生态农业园，察看灾情，为该猪场业主解决了饲料运输难题。蒋作斌强调，各级党委、政府和各职能部门要做发展生产的坚强后盾。市、县干部要下到乡镇，乡镇干部要进村入户，到群众最需要的地方去，组织、帮助群众开展抗冻救灾工作。特别是要立即着手拿出预案，准备组织群众积极开展生产自救；要从长计议，立足长远，按照“抗大冻、抗大灾”的要求，扎实做好基础设施的恢复工作。

　　1月30日至31日，蒋作斌深入大通湖、南县"等地，察看灾情，指导抗冻救灾工作。蒋作斌在讲话中反复强调，全市上下要深入贯彻落实党的十七大精神和中央、省委、市委要求，更加突出发展这个主题，一切围绕发展，以发展来推动我市新型工业化和农业产业化，确保当前抗冻救灾工作取得全面胜利，努力做到抗冻救灾与加快发展“两不误”。

　　2月1日，蒋作斌主持召开2008年第三次市委常委会议，研究我市抗冻救灾工作。蒋作斌要求全市各级再接再厉，夺取抗冻救灾全面胜利，保证全市人民群众过上一个欢乐祥和的春节。

　　2月2日，蒋作斌在市中心城区参加“万人扫雪”活动，持锹上街铲除冰雪。慰问在抗冻救灾中作出重要贡献的武警官兵、新闻工作者。

　　2月14日，蒋作斌出席全市抗冻救灾总结表彰暨灾后自救动员大会，并作重要讲话。蒋作斌强调，在这次抗冻救灾中，我市广大党员干部和全市人民表现出来的顽强斗志、拼搏精神及崭新的精神风貌，是我们加快发展、实现后发赶超的宝贵精神财富。全市上下应将其作为强大的精神动力，全力推进益阳"的又好又快发展。

市长 马勇

　　冰灾乍起，在长沙参加省人大、政协“两会”的市委副书记、市长马勇当即向省委、省政府领导汇报益阳"的灾情，并多次打电话给在家的市政府领导，作出三点指示：迅速收集灾情上报省政府；市县两级及市直有关部门立即进入应急状态；民政部门紧急动员，查灾核灾，救灾救济，确保受灾群众基本生活。

　　1月22日，马勇委托副市长夏启光、市政府秘书长罗智斌主持召开冰冻灾害应急处置工作紧急会议，要求各级党政领导把主要精力投入防灾抗灾。市政府成立应急处置领导小组，牵头处置各种突发性问题。

　　1月23日，马勇赶回益阳"向来益指导的省委省政府抗灾救灾工作指导组汇报我市抗冻救灾的有关情况。

　　1月24日，国家民政部救灾专员柳永法一行来益视察灾情，马勇从省“两会”请假连夜赶回益阳"，汇报有关情况，听取有关指导意见。

　　1月25日，马勇主持召开全市抗冻救灾电视电话会议，落实全省抗冻救灾电视电话会议精神，要求把抗冻救灾作为当前压倒一切的中心工作，进一步落实领导责任，坚决做到保平安、保通畅、保供给、保稳定。

　　1月26日，马勇要求市抗冻救灾指挥部科学部署，提早防范，应对新一轮冰雪恶劣天气。

　　1月28日，马勇主持召开2008年市政府第一次常务会议，研究抗冻救灾工作，要求加强领导，细化职责，突出重点，严防死守。会上，作出两项决定：益阳"资江三桥暂停收费；市抗冻救灾指挥部区县（市）抗冻救灾指挥部升格。宣布三条纪律：各级各部门决不能不作为；停开所有与抗冻救灾无关的会议；救灾款物发放由监察部门全程监督。当晚，指挥部紧急会商，马勇要求高度重视建筑物安全，确保群众生命安全；一定要集中精力打通桃江"至马迹塘一线交通；指挥部所派各抗冻救灾工作队由市级领导带队，进驻各区县（市）坐镇指挥，现场督战。深夜，马勇来到市电业局调度中心和毛家塘变电站，了解电力供应情况和电网安全情况，要求再接再厉，精心调度，度过冻期。凌晨，马勇来到火车站现场调度，商定滞留旅客妥善转运方案。

　　1月29日上午，马勇深入赫山区衡龙桥镇石坝村察看灾情，看望倒房户。下午，暗访319国道、益桃一级公路、桃马线等干线交通状况和当地干群、有关部门破冰保路的情况。

　　1月30日，全市电力抢修会战动员电视电话会议召开，马勇讲话，要求抗冻救灾进入恢复重建新时期，各级各部门的工作重点要由一般的救助扶持转为以恢复重建为重点。保电、保畅通、保特困群体基本生活是下阶段工作的重中之重。之后，马勇冒险深入冰冻最严重、已经连续10多天不通车的207国道现场督战，部署在24小时之内彻底打通马迹塘至梅城一线。

　　1月31日，马勇主持召开全市抗冻救灾、春运、安全生产电视电话会议，要求牢固树立保群众生命安全是最大的民生的观念，充分认识安全生产的严峻形势，坚决落实蒋作斌书记的重要批示，吸取教训，全面加强安全生产，落实保平安责任制，严防类似事故发生，确保不再因灾死人，尽可能减少伤人，确保春节前后和谐稳定。

　　2月1日至2日，马勇慰问在抗冻救灾战斗中作出重要贡献的武警官兵、新闻工作者，看望生活困难的离退休老干部、企业困难职工和社区困难居民。

　　2月3日，马勇到赫山区沧水铺工业园现场调度灾后重建工作，要求各地各级一定要把抗冻救灾重点迅速转移到灾后重建和生产自救上来，全力支持企业恢复生产，帮助农民救灾补损。

　　2月4日，马勇深入南县"、大通湖、沅江"等地察看灾情，看望倒房户，指导农业救灾补损和工业生产恢复。