益阳 城市基础设施建设要实施目标管理

日前，市委副书记胡忠雄在主持中心城区城市基础设施建设调度会时指出，城市基础设施建设要实施目标管理，确保完成任务。市人大副主任符定安、市政协副主席夏甫清出席会议，市建设、规划、国土、房管、城投、交警、电业、中燃等单位和高新区、赫山区、资阳区负责人参加会议。

在听取市建设局关于龙洲路、康富路、金山路和桃花仑路提质改造初步方案的情况汇报后，胡忠雄就城区城市基础设施建设提出了三点要求。

一是要高度统一认识。各单位部门一定要把思想统一到市委、市政府关于加快城市基础设施建设的决策上来。要树立大投入、大建设、大发展的思想，较发达的长沙今年城市基础设施建设政府投入将达150亿元，相对落后的张家界也将达到50亿元，我市必须调整思路，自加压力，后发赶超，在城市基础设施建设上要广覆盖、大容量，今年在公益事业建设和项目建设等方面要突破40亿元，两年内完成投资；要走多元化的融资路子，城市基础设施建设最大的问题是资金短缺，我们要走出有多少钱就搞多少建设的误区，进一步解放思想，搭建平台，包装城市等，走政府投入、银行贷款、招商引资等多元化的路子，想办法筹措资金，加快城市基础设施建设步伐。

二是要实施目标管理。城市基础设施建设必须推行目标管理，建立建设主体、工程质量、工程进度等方面的责任制。城市基础设施建设要突出计划性，项目建设一定要具体化，建立相应的保障机制。对今明年的城市基础设施建设，各有关单位要根据职责分工制定出土地供应保障、拆迁安置、资金供应和规划管线四个配套分计划。各有关单位在现有工作的基础上，要专题论证、主动衔接、优化方案，就四条路提质改造的规划设计、征地拆迁、管线建设、交通建设等方面向市委迅速提出正式意见。同时城市基础设施建设要实行责任追究制，哪里出了问题就由哪里负责，对完成任务好的实施奖励。

三是要确保完成任务。城市基础设施建设实行统一规划、统一拆迁、统一安置、统一调度、统一考核，领导小组将加强宏观调控和日常调度等工作，每月定期召开一次调度会，总结前段工作，部署下一步工作，解决重点难点问题。在施工组织、施工安排上可根据资金保障和技术力量等情况，按先龙洲路、康富路，后金山路、桃花仑路的顺序建设。为整合资源，便于调度，缓解资金压力，确保工程进度和工程质量等，可参照怀化、张家界等城市的做法，对一些项目可采取一次性打包的办法，引进战略投资者参与建设。各级各部门要严密组织、科学调度，确保又快又好地完成城市基础设施建设任务，坚决实现市委、市政府一年一变样，两年大变样的目标。（李伏才）