伴随淞澧洪道沿线部分乡镇相继超警戒水位，我市2007年防汛战役已正式宣告打响。市委书记蒋作斌于7月25日深入洞庭湖区防汛一线，召开全市防汛工作紧急会商会，要求全市各地特别是洞庭湖区各区县（市）紧急动员、严阵以待、积极应对，确保全市安全度汛。市委常委陈冬贵，副市长黄加忠等先后参与防汛会商。
从7月24日起，受澧水、沅水和长江来水影响，我市洞庭湖区水位大幅上涨，部分堤垸相继超过原防汛水位、超警戒水位。其中，
南县"武圣宫镇10公里一线防洪大堤于24日凌晨4时率先超警戒水位；当天23时，厂窖镇又超警戒水位。至25日8时，
南县"淞澧洪道已有35.7公里一线防洪大堤超警戒水位。同时，据气象部门25日测报，湘西、湘北仍存在一条水汽输送带，未来两天（26日至27日）澧水、沅水流域仍有暴雨，局部地区有大暴雨；我市有小雨，山区部分乡镇和湖区部分地方有暴雨。根据这一雨情，我市洞庭湖区各区县（市）部分乡镇的一线防洪大堤，将会在未来两天内相继超警戒水位。
我市特别是洞庭湖区各区县（市）骤然紧张的防汛形势，引起了市委、市政府的高度重视。25日上午10时，蒋作斌、黄加忠走进市防汛抗旱指挥部防汛会商室，查看了气象卫星云图，听取了全市水情、汛情工作汇报；召集市水利、水文、气象、国土等部门负责人，分析和研究了未来一个时期湘、资、沅、澧四水流域降水以及我市防汛抗灾形势。
中午1时30分，蒋作斌、黄加忠率领市委办、市水利局有关负责人，在市中心城区防汛码头登上市防汛指挥舟，下资江，走洞庭，一路察看了我市洞庭湖区主要防洪大堤的水情状况。
下午，蒋作斌一行在
南县"茅草街镇与正在大堤上指挥防汛抗灾的陈冬贵等人会合后，继续乘船督查了业已超警戒水位的厂窖镇肖家湾、武圣宫镇淞澧洪道防洪大堤的防汛工作。走在肖家湾和武圣宫镇淞澧洪道防洪大堤上，蒋作斌看到干部群众防汛责任明确，正在忙于清基扫障、开挖导浸沟，各地防汛氛围浓厚；听到当地乡镇负责人汇报说各堤段已严格按照预案全面进行了清基扫障、开沟导浸，实行了24小时的值班、巡逻制度等；蒋作斌表示满意。他充分肯定这两个乡镇前段的防汛工作“抓得早、抓得主动、抓得比较实”。同时，蒋作斌要求各有关责任人员进一步强化思想认识，明确责任，特别是各有关乡镇党政主要负责人要将当前的主要精力放到防汛工作上来，全力以赴，打好防汛战役。千万不能有任何侥幸心理，要积极主动地抓好各个防汛工作环节的落实，从思想、物资等各个方面做好防大汛抗大灾的准备，绝不允许因思想认识的不足而导致防汛工作问题的出现。同时，各乡镇还要有一班人抓生产，要做到防汛、生产“两不误”。
晚上7时30分，洞庭湖区雨声沥沥，蒋作斌在茅草街镇省防汛前线指挥基地内，召集赫山、资阳、
沅江"、
南县"、大通湖等区县（市）防汛抗旱指挥长以及市、县两级防汛办负责人，进行了全市防汛工作紧急会商。会商会在陈冬贵的主持下，先后听取了市防汛办以及
南县"、
沅江"等县（市）有关防汛工作的汇报。
蒋作斌在防汛会商时，就当前的防汛抗旱工作提出总的要求，即全市上下要紧急动员起来，积极做好防大汛抗大灾的各项准备工作，确保安全度汛。他强调，一是思想上要高度重视，要切实克服防汛工作中的麻痹大意思想和侥幸心理。从24日凌晨开始，整个洞庭湖区各个防洪堤段，有的已经超过警戒水位（即2005年之前的危险水位），有的即将超过警戒水位。静态分析水情，洞庭湖区高水位持续时间将会比较长；动态分析水情，则我市洞庭湖区面临的防汛形势更为严重。对
益阳"的干部群众来说，防汛工作不缺乏经验，缺的是思想重视，最怕的是麻痹大意、侥幸轻敌。大家应该看到，今年我市的防汛抗洪工作与1996年有较多的相似之处，容易大意失荆州。因此，我们一定要认真吸取教训，思想上要高度重视，要及早做好各项准备工作，避免重蹈覆辙。二是要迅速启动防汛工作预案，全面进入实战状态。第一，此次会商会后，人员要适时到岗到位。特别是各级领导要到岗到位，责任到人。从现在开始，各区县（市）、乡镇党政主要负责人以及分管防汛工作的负责人、相关部门负责人，要将其主要精力放到防汛工作上来，要做到其他工作服从于防汛工作。同时，要根据水位情况，适时组织劳力上堤到岗。第二，要认真落实好各项防汛抢险的准备工作，宁可备而不用，绝不允许出现用时无备的情况。当前的防汛工作，除了要做到人员到岗到位外，还要扎实做好以下五项工作——对已经超过警戒水位和即将超过警戒水位的堤段，要进行全面的清基扫障；要严格实行24小时巡查制，找险查险不留死角和空档；要切实做好监测和观察工作，对剅管涵闸、电排口、穿堤建筑物等，必须实现24小时全天候的监控；要抓紧抢运防汛物资，对有关防汛器材要及早做好装船、装车待运工作；要及时处置好相关险工险段，避免小问题引发大问题，防止“千里金堤溃于蚁穴”。第三，要从思想、物资、人员等各个方面，做好长期防汛的准备。三是要科学调度，分类指导，做到“两手抓、两不误”。当前，洞庭湖区各区县（市）要把防汛工作放在首位，同时也要做好招商引资等经济工作和农村工作，不能顾此失彼。山丘区要高度重视水库、山塘安全度汛和山洪地质灾害防御。对地质灾害隐患，要标本兼治，下决心进行整治；要抓实山洪灾害防御措施，确保人员安全，确保不发生群死群伤事故。既要抓好防汛抗洪，又要抓好抗旱工作。目前水库、山塘等工程蓄水严重不足，旱象已经出现，有关区县要在注意度汛安全的基础上，抓好蓄水保水工作，作好抗旱准备。同时，市防指要加大督查督办的力度，重点督查领导到岗到位、大堤扫障、涵闸防守、防汛物资调运等工作，对发现的问题要严肃查处，以确保全市安全度汛。（邵世轩）