县人民检察院认真贯彻落实最高检关于“宽严相济”刑事政策的精神，专门制定“三二一”办案制度办理未成年人犯罪案件，收到了较好效果。2007年，该院共受理提请批准逮捕未成年人犯罪案件22件44人，不批准逮捕11件15人，不捕率达34.32%，所有不予批准逮捕的犯罪嫌疑人员没有重新犯罪。
“三二一”办案制度即“三掌握两帮教一规定”。 “三掌握” 指的是：全面掌握犯罪嫌疑人的基本情况；掌握犯罪嫌疑人的生活环境；掌握犯罪嫌疑人的现实表现。“两帮教”是：帮助嫌疑人认识到自己的行为给社会和他人造成的危害和伤害，促使其认罪悔过；协助嫌疑人监护人和单位共同帮教。“一规定”：即规对于那些主观恶性少，犯罪情节轻微或初犯、偶犯、从犯、胁从犯、过失犯或有自首、立功表现的，以及平时表现较好，被害人请求从宽处理，未成年犯罪嫌疑人所在学校和监护人有条件监护、帮教的予以不予批准逮捕。例如在办理张某盗窃一案时，发现张某（女）在
南县"一酒店打工时，无意间获知了同宿舍同事的储蓄卡密码，便趁人不备，盗取该同事的储蓄卡后取款3200元。办案干警调查了解到张某刚满16岁，系未成年犯罪嫌疑人，属初犯，且盗窃数额不大，案发时已全部退赃，所在酒店也反映她平时的工作表现较好，被害方又请求从宽处理，报经检察委员会研究，对张某作出了不予批准逮捕决定。